短工保障,如何“補短”?
編輯導語:隨著整體市場環(huán)境、用工環(huán)境的變化,靈活就業(yè)者的數(shù)量在逐步增加。隨之而來的,就是靈活就業(yè)者的職業(yè)保障問題,只有補齊漏洞,后續(xù)靈活用工市場才能更加深刻地演變。本篇文章里,作者就當下的靈活就業(yè)市場做了分析,一起來看。
一個月前,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù):截至2021年底,我國靈活就業(yè)者已達2億。
也就是說,現(xiàn)在每7個中國人就有1個是靈活就業(yè)者,靈活就業(yè)者成了中國社會最龐大的職業(yè)群體,包括網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、倉儲分揀工等新就業(yè)形態(tài)。
不斷增長的人群,以及不可避免的意外,也讓社會對新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障更加關(guān)注,國家也為此推出了一系列保障措施。
目前來看,靈活人員購買養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題不大,但由于靈活就業(yè)人員與從業(yè)單位之間屬于非穩(wěn)定勞動關(guān)系,按現(xiàn)行規(guī)定無法獲得工傷保險、失業(yè)保險等制度保障。
如何為靈活就業(yè)者提供更好的職業(yè)傷害保障,是當下需要重點解決的問題。畢竟,一次小小的意外,可能對一個靈活就業(yè)的工人家庭來說,就是不可承受的打擊。
一、“掉下來”的日結(jié)靈工
54歲的退伍軍人裘平安,是2億靈活就業(yè)大軍中一員。退伍后,裘平安曾在行政執(zhí)法隊上班,后從事汽車銷售工作,之后長期從事靈活、自由的工作。
裘平安是湖北人,1986年12月來到長沙后,就一直待在長沙,至今快40年了。她的妻子在建工集團工作,有一個在北京上大學的兒子。
見到裘平安時,他已經(jīng)近3個月沒工作了。
他最近的一份工作是,經(jīng)勞務公司短期雇傭,替中國郵政從事快遞相關(guān)工作的日結(jié)工。據(jù)裘平安介紹,每天工作時間從下午18點到次日上午7點,大概一百多塊錢一天,薪水日結(jié)。
每個月,裘平安一般會上24天班,由于是按日結(jié)算,具體上班天數(shù)可以自己安排,還比較自由。若是有事,提前一天通知勞務公司不去即可。
2021年12月16日晚,是裘平安最近一次的工作時間。當天晚上,跟平常一樣,裘平安從家騎著小電摩出發(fā),20分鐘左右到達上班地點。然后向往常一樣刷臉打卡——現(xiàn)場簽到(勞務公司用來與用工單位核對)——換工裝——上班。
刷臉打卡,對裘平安來說其實最開始有點不習慣?!澳挲g大了,學起來慢”裘平安表示,但是學會之后還是挺方便的——每天刷臉上、下班,掃碼收錢就好了、不用辦銀行卡,也不用下班后排隊等著發(fā)錢。
16日晚上,裘平安像往常一樣來到快遞工作車間,站在約2米高傳送快遞的皮帶機邊緣上,開始工作。
意外,突然發(fā)生了。
由于腳沒站穩(wěn),鞋子一滑,裘平安從2米高的皮帶機上跌下來,摔倒了。
“一跌下來,兩只腳、屁股、腰,整個人就動不了”,這是裘平安當時的感受。慢慢坐起來后,裘平安發(fā)現(xiàn)自己站不起來了,最后是公司兩個同事抬著,然后送醫(yī)院。
醫(yī)院最終診斷結(jié)果顯示:右跟骨、左脛骨、腰4椎體、右恥骨下肢、右距骨后緣等五處發(fā)生骨折,骨折緣由不一,有粉碎性、壓縮性、撕脫骨折等等,以及全身多處軟組織挫傷。
當時醫(yī)生給出的緊急方案是“消腫一周后,需進行兩次手術(shù)”。裘平安的工作也因此停了下來,并且可能還要停上很長一段時間——按照預判,住院一個月出院后,還要休息三個月不能工作。
事發(fā)后,裘平安和家人并沒有通知還在北京上大四的兒子,因為他正在準備12月29日開始的考研。
“不想讓他分心”,裘的妻子解釋沒告訴兒子的原因。
直到1月4日,考研已經(jīng)結(jié)束幾天后,才知道父親受傷的消息,那時候手術(shù)各種也已經(jīng)做完了,裘平安兒子跟我說。
二、還沒停下來的“痛”
工作停了,住院治療結(jié)束了,但裘平安意外受傷的“痛”,還沒有停止。
3月2日下午,到裘平安家里時,裘平安正背著大門方向,坐在客廳的實木沙發(fā)上。在他左手邊,緊挨著沙發(fā)扶手,一副灰把手銀色金屬拐杖斜靠在墻上。
見到有人來,裘平安扭過頭打招呼。等走到他面前時,他努力挪動身子,想坐得更端正一點(不知道是不是軍人習慣),但似乎沒能成功——左腳伸的太直,右腳彎曲,但右腳跟沒有著地。
我問裘平安是否好點了,他有點無奈地扁了扁嘴道,“還是痛,兩只腳都用不上力,腰也痛,是第4根腰椎”。
在裘平安面前,有一個用來放腳的高凳。他讓人把旁邊一個藍色海綿墊放在凳子上,然后抬起右腳放在上面,用手指著腳跟給我看。
在住院近一個月、出院近兩個月后,可以看到,他的右腳跟手術(shù)處已經(jīng)結(jié)出一厚厚的傷痂,沿著結(jié)痂處還能看見一道L形切口,整個右腳仍然腫得像饅頭。
而在他的左腳上,沿著膝蓋往下,一道45度的手術(shù)疤痕橫亙其上。在紫紅色的傷疤兩邊,還密密麻麻分布著30多個“紅點點”,跟術(shù)后留下的痛一樣,尚未消失。
在跟裘平安聊天過程中,“痛”是他提到最多的一個字眼。
我問裘平安,摔倒第一時間想到的是什么。裘平安說當時痛得頭腦一片空白,哪還能想什么,就是痛。
當時,他最擔心的還是腰會出問題。“因為當時整個動不了,動一下都很痛的。后來發(fā)現(xiàn)右腳跟沾不得地,沾地就很痛,左邊就根本動不了。后面人坐在那里,反正就是動不了”。
到醫(yī)院后,痛仍然沒有止住。
裘平安回憶剛送到醫(yī)院那晚“頭天晚上叫了一晚上,打止痛針也沒有用”。
接下來就是檢查、消腫、準備手術(shù)。入院第6天,12月21日,醫(yī)生為裘平安做了左腿手術(shù)。一周后,又做了右腳跟骨手術(shù)。鋼板先后被裝進身體里,要一年之后才能取出來。
裘平安表示每次手術(shù),麻醉效果消失后,就痛得受不了。
躺著被抬進醫(yī)院的裘平安,住院后基本也都是躺著,包括吃飯。裘妻表示,吃飯時,也只能在他頭下枕個小枕頭,而不能把床搖起來靠著坐,因為太痛了。
住了20多天后,裘平安覺得腰依然很痛。原本診斷為軟組織挫傷的腰,仍然痛得厲害。在跟醫(yī)生反應情況后,重新做了腰椎檢查,發(fā)現(xiàn)腰4椎體壓縮性骨折(此前診斷為“軟組織挫傷”)。
醫(yī)生給出三種治療方案——保守治療、微創(chuàng)以及手術(shù)。
又要做手術(shù)?裘平安不想做了。最終裘平安選擇了保守性治療方案——也就是躺,至少要躺兩個月,讓骨頭自己長出來。
這次倒不是怕痛,“不敢賭啊”,裘平安嘆了口,坐在沙發(fā)上,喃喃道。腰椎手術(shù)風險很大,聽人說,做不好甚至可能導致癱瘓,最終選擇保守性治療是不敢賭,也賭不起。這是裘平安和家人的想法。
裘平安確實賭不起。
據(jù)裘妻介紹稱,裘平安受傷后,家里就自己一個人上班,工資不高,但開支不小——“家里每個月還有1萬多塊錢的房貸,兒子在北京那地方上學,一個月生活費得好幾千……”
再過了幾天,醫(yī)生通知裘平安出院。“當時是28天還是29天(醫(yī)生)給我打電話,就要我出院”,裘平安告訴我。醫(yī)生給出的理由是“工傷規(guī)定不能住超過一個月,超過一個月費用自己出(不能走醫(yī)保)?!?/p>
“你回去也只能躺在床上,你不能下來”,出院時醫(yī)生囑托。由于腰椎骨折采取的是保守治療,出院后,裘平安仍然只能“躺著”,而術(shù)后的休養(yǎng)恢復,也比想象中更難。
“之前聽人說拄個拐杖就可以了,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)沒這么容易”,裘妻告訴我,出院40多天后,現(xiàn)在裘平安可以拄著拐杖動一動,比如從沙發(fā)挪到餐桌吃飯,但要他做飯什么的,還不行。因為他兩只腳有傷,不能用力。
如果不能自理,接下來誰照顧,是他們面臨的新問題。裘妻要上班,不能照顧丈夫,而之前一直放假在家的兒子,過幾天就要去北京學校參加校招,準備找工作了。
2月21日考研成績出來后,裘平安兒子的考研成績并不理想,現(xiàn)在準備找工作了?!氨緛磉€想勸他脫產(chǎn)再考一次,但現(xiàn)在出現(xiàn)這種情況……沒辦法”,裘妻談起兒子準備找工作的事時,有點無奈。
我問她這次意外,是不是對兒子接下來繼續(xù)考研還是找工作有影響,裘妻表示,“(影響)肯定有的,開支那么大,只有我一個人上班,工資也不高,但是在北京那地方,你知道,生活費一個月要好幾千”。
當然,選擇找工作或者考研,裘的兒子肯定有多方考慮。只不過按照裘妻的說法,父親受傷,在兒子選擇工作的天平上,無形中加了一道砝碼。
三、猝不及防的“意外”
意外發(fā)生前,誰都不會想到會發(fā)生自己身上。這是很多靈活就業(yè)者的想法,裘平安也一樣。
我問裘平安去勞務公司找工作前,像他這樣的靈活就業(yè)人員,會不會考慮福利保障,比如保險。
“這個我們真沒考慮,我們就考慮當時多少工資”裘平安搖了搖頭回答說,“(我們)都沒考慮,誰愿意去出事,說句不好聽的話”。
裘平安沒有考慮這個,也沒有買社保和醫(yī)保。據(jù)裘妻介紹,原先是買了的,但是去年4月份已經(jīng)停掉了,后來想補繳已經(jīng)補繳不上了,只能今年再買。
跟裘平安一樣,我跟同為靈活就業(yè)的工廠流水線的日結(jié)工人李師傅聊天時提到這個問題,50來歲的李師傅好像并不知道怎么買這個事情。他告訴我,像他們這種做日結(jié)工作的,大多數(shù)也不會買這個,“誰會買這個”,他跟我說。
靈活就業(yè)的工人們沒想出事,不代表事情不會發(fā)生,事實上類似意外并不少,小到受傷,大到死亡都有發(fā)生。
勞務行業(yè)服務平臺“勞務邦”培訓總監(jiān)胡歡介紹稱,“像從事倉庫物流這類工作的靈工,小工傷很多,基本上每個城市、每個月都會發(fā)生”,并且各種各樣。
胡歡給我舉了幾個身邊的例子。比如有工人從裝卸貨的叉車上摔下來的,有工人被傳送帶削掉手指頭的,還有工人在上班途中發(fā)生交通事故等等。
前幾天,他們平臺就有一個靈工,在用割草機割草時,碰到了埋在草下面的石頭,濺到眼睛上,導致受傷。
“小工傷很多,還有死亡的,但比較少”,胡歡表示,去年,他們平臺有一個靈工猝死在宿舍。“那時天氣很熱,員工防范意識較弱,在宿舍洗衣時猝死了”。
據(jù)胡歡介紹,平臺是為這個員工買了保險的,但是由于死者家屬不愿做法醫(yī)鑒定,無法獲得具體死亡原因,走不了保險。最后只能是平臺和甲方公司出錢,“賠了幾十萬”。
可見,猝不及防的意外,不僅對靈工是隱患,對勞務公司和用工單位同時也是隱患。
裘平安雖然找工作時沒考慮保障,但出事后第一時間還是想到找公司。畢竟像他們這樣的靈活就業(yè)者,根本很難承擔意外后果。
費用就花了四萬多。還不算后面復查、休養(yǎng)等費用,以及因傷帶來的務工費等損失。按他自己的說法,(上班)每個月能賺幾千塊錢。這次意外如果自己承擔,就相當于至少白干一兩年。
“第一時間就找公司,公司后來就來車了。公司還是很快,馬上就過來”。當我問意外發(fā)生,緩過神來后,裘平安第一時間想的是什么,他告訴我說。
裘平安事發(fā)時所在的勞務機構(gòu),是長沙泰啟企業(yè)咨詢管理有限公司。據(jù)公司副總經(jīng)理周志鋼介紹,此次裘平安治療、護理等費用都是公司墊付的,一起是4萬多。
周志鋼做這行10年了,據(jù)他介紹,靈活就業(yè)有很多種,有按工作時間計算的日結(jié)、月結(jié)方式,還有按量算薪的。這幾年靈活就業(yè)人員也越來越多,光去年他們在長沙招聘的靈活就業(yè)人員就有一萬多。當然,競爭也越來越激烈,“沒有以前好賺錢了”。
啟泰這次反應很快,除了企業(yè)責任外,還有一個重要原因是為員工買了保險——靈活用工日結(jié)保險,這是一款微信支付與微保針對日結(jié)工群體推出的專屬保險產(chǎn)品。
裘平安每天在上班前刷臉打卡的同時,會完成日結(jié)保險的記名投保,并生成一張為期24小時的保單。保險費用由勞務公司支付。保險金額分為四擋,從10萬到80萬不等。
啟泰給裘平安買的是最高檔,保費2元/人/天,保額最高80萬元。我問周志鋼為什么會給員工投最高一檔。周表示,現(xiàn)在靈活就業(yè)人員雖然越來越多,但是競爭也很激烈。
買保險保員工的同時,其實也是在保企業(yè)。畢竟“出一次事故的花費,買保險隨便買了,現(xiàn)在勞務機構(gòu)一般都會買保險”。周志鋼表示,“像一些中小勞務公司,如果不給工人買保險,一旦出幾起事故,企業(yè)可能會倒閉?!背霈F(xiàn)事故,對勞務機構(gòu)來說,也是猝不及防的意外和重壓。
據(jù)周介紹,盡管勞務公司對員工都會有崗前培訓、安全宣導(主要由駐場人員完成)、也有對異常事件復盤,但事故只能盡最大程度降低,而無法避免。
四、2億靈活就業(yè)者保障的最大難題
盡管現(xiàn)在很多勞務公司都會買保險,但依然有一部分靈活就業(yè)者在工作期間是沒保險的“裸奔”狀態(tài),這是2億靈活就業(yè)者保障的最大難題。
勞務邦技術(shù)總監(jiān)鄢沈永認為,造成這種情況的最重要一個原因,并非大眾認為的勞務公司為了省錢,而是“以前我們勞務公司買的那種保險,需要提前24小時報備,不能即時生效,導致一些靈活就業(yè)工人覆蓋不到”。
鄢沈永給我舉了個例子,像裘平安這種勞務派遣,因為不知道第二天誰會來,就沒法去報備,所以造成很多時候購買不到保險?!安皇遣毁I,而是買不到”,鄢沈永強調(diào)說。
去年他們公司福建分公司就出現(xiàn)過一例,“發(fā)生在上班的途中,然后出了交通事故死亡了”,據(jù)鄢沈永介紹,“當時家屬來找要賠償,但沒有給他買保險。因為他是靈活就業(yè)人員,所以也預料不到?!?/p>
雇傭裘平安的啟泰,是勞務邦服務的勞務機構(gòu)。按照鄢沈永的說法,之所以給啟泰推薦的的靈活用工日結(jié)保險,是因為“微信支付的微工卡按日保,只需員工到場掃碼考勤即可即時投保,大幅提高了員工保障,降低企業(yè)用工風險?!?/p>
鄢沈永提到的“微工卡”,提供靈活用工日結(jié)保險只是功能之一,還承擔著員工考勤和在線發(fā)薪等功能。
據(jù)鄢沈永介紹,在勞務行業(yè),除了為及時為員工承保外,流動性大的靈活就業(yè)者,管理成本也很高。
比如日結(jié)工發(fā)薪,工人完工后就要發(fā)錢,如果人工操作的話,差不多要2分鐘/人,給50個員工發(fā)薪就差不多要100分鐘,不僅效率低,還容易發(fā)錯(比如同名的)。
尤其是像裘平安這種上晚班的,早上7點下班,工人已經(jīng)非常疲倦了,還要排隊等著簽到確認發(fā)薪,對工人來說也累。
“使用微工卡很方便”鄢沈永稱,一個是有實時定位和人臉識別,數(shù)據(jù)造假很難。以前用紙質(zhì)考勤,數(shù)據(jù)可能被人造假,管理更難。
還有一個就是效率高了、成本低了。員工上、下班只要通過刷臉,就實現(xiàn)實現(xiàn)了考勤和日結(jié)險投保,員工掃碼后就能直接回家睡覺,我們這邊把工資一審核,可以一鍵發(fā)放到員工的微信零錢或者銀行卡里,相當于考勤、投保、發(fā)薪全搞定了。
當然,鄢沈永也表示“靈活就業(yè)人員這個藍領(lǐng)群體,相對來說,對新技術(shù)接受比較慢,需要一定的學習成本?!?/p>
這也是之前裘平安說的,最開始用有點不習慣,習慣了還挺方便的。
總的來說,對靈活就業(yè)人員來說,可能無法永遠避免意外發(fā)生。但通過更完善的保障制度,來盡量降低意外帶來的傷害。
裘平安這次發(fā)生意外,也算不幸中的萬幸了。裘妻表示,至少沒有生命危險。另外勞務公司也沒有跑,他們還愿意負責。
這其中,保險也是重要因素之一,因為有保險公司兜底,能夠即時承保、即時生效的“微工卡”存在,多少讓員工和用工單位在面對意外時,多了些底氣、少了些壓力。
當然,誰也不愿意意外發(fā)生。但當意外發(fā)生前,我們應盡最大可能、編織一張?zhí)峁╈`工意外保障的密網(wǎng),接住可能“掉下來”的靈活就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人們……
*應受訪者要求,文中裘平安為化名。
作者:陳小江,微信公眾號:螳螂觀察(TanglangFin)
本文由 @螳螂觀察 原創(chuàng)發(fā)布于人人都是產(chǎn)品經(jīng)理,未經(jīng)作者許可,禁止轉(zhuǎn)載。
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還是需要保障,畢竟意外的風險太大了,而且這個群體的基數(shù)也大,社會風險會提高
感覺文章寫的確實挺好的,國家確實應該在這一塊進行一些措施,要更好的保障所有就業(yè)者的利益,相關(guān)政策也應該完善
靈活就業(yè)者的職業(yè)保障問題這一當下現(xiàn)象作者分析得很具體全面,國家對其相關(guān)保障確實要不斷完善起來。