我們?cè)谧鲆患轮?，都需要?duì)這件事有著充分的了解。比如文章討論的公共數(shù)據(jù)這個(gè)話(huà)題，如果對(duì)公共數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)都不了解，有哪些類(lèi)別都不知道，怎么能做好相關(guān)的運(yùn)營(yíng)呢？

隨著各地公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的逐步重視，筆者看了很多廠(chǎng)商的解決方案以及各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者的思考總結(jié)，雖然里面各種制度規(guī)范、平臺(tái)支撐、權(quán)益設(shè)計(jì)、場(chǎng)景生態(tài)闡述的比較完備，但是較少能對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)的，所以在真正落地進(jìn)行場(chǎng)景孵化的時(shí)候，缺乏和數(shù)據(jù)需求方的想象力。

遙想當(dāng)年基于運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)做變現(xiàn)，總結(jié)了運(yùn)營(yíng)商八大類(lèi)數(shù)據(jù)，分別是身份、上網(wǎng)、社交、支出、通信、終端、時(shí)序、位置。

那么，關(guān)于公共數(shù)據(jù)到底包含哪些呢？如何站在授權(quán)運(yùn)營(yíng)的角度去歸類(lèi)呢？這是筆者從研究公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)時(shí)就在考慮的問(wèn)題，所以很多時(shí)候，筆者得空就在盤(pán)點(diǎn)公共數(shù)據(jù)。當(dāng)然，關(guān)于公共數(shù)據(jù)的內(nèi)涵、范圍以及權(quán)屬界定，筆者在這里就不過(guò)多闡述了，可以參考之前的文章。

一、公共數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)類(lèi)別

傳統(tǒng)的公共數(shù)據(jù)利用方式主要是共享交換，即部門(mén)與部門(mén)間的網(wǎng)狀傳輸，所以基于這個(gè)屬性，相應(yīng)的數(shù)據(jù)目錄主要是按照來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)。比如民政、財(cái)政、住建、工信、文旅、應(yīng)急、水利等等。如果是省級(jí)平臺(tái)，還會(huì)拆分省直部門(mén)、地市、企事業(yè)單位三大維度。

二、公共數(shù)據(jù)的新型類(lèi)別

隨著數(shù)據(jù)中臺(tái)的逐步升級(jí)，關(guān)于數(shù)據(jù)治理的理念越來(lái)越深。同時(shí)基于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化考慮，如何更加便捷的讓數(shù)商/數(shù)據(jù)利用方理解公共數(shù)據(jù)，就需要按照相應(yīng)的主題進(jìn)行分類(lèi)，筆者基于自身理解以及行業(yè)認(rèn)知整理了如下主題。

1） 交通運(yùn)輸，主要包含交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)章制度、法律法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、功能服務(wù)和設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和發(fā)展情況。涵蓋鐵路、公路、水路、航空、管道運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的修建規(guī)劃信息，物流、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理信息，機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備動(dòng)產(chǎn)信息以及交通執(zhí)法等相關(guān)內(nèi)容。

2） 信用服務(wù)，通過(guò)收集、整理、分析企業(yè)信用信息，為征信機(jī)構(gòu)提供信用調(diào)查及相關(guān)信息，使征信機(jī)構(gòu)能夠判斷和管理信用風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值服務(wù)。該領(lǐng)域主要包含各行業(yè)行政處罰信息、紅黑名單等相關(guān)信息。

3） 公共安全，主要包含信息安全，社會(huì)安全，公共衛(wèi)生安全信息，社會(huì)安全信息等相關(guān)內(nèi)容。

4） 公共服務(wù)，根據(jù)公民、法人或者其他組織的要求，為其提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的服務(wù)。該領(lǐng)域主要包含部門(mén)信息公開(kāi)，資格資質(zhì)認(rèn)證，模范個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，政務(wù)事項(xiàng)審批等相關(guān)內(nèi)容。

5） 醫(yī)療保障，該領(lǐng)域主要包含定點(diǎn)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)信息，醫(yī)保藥品、特殊病種支付標(biāo)準(zhǔn)信息等內(nèi)容。

6） 衛(wèi)生健康，主要包含兩部分內(nèi)容：衛(wèi)生是指清潔、有利于保護(hù)健康、防止疾病的情況，涵蓋診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生站、護(hù)理院等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活動(dòng)信息；健康指為公民提供健康和醫(yī)療保健的計(jì)劃和行為，涵蓋衛(wèi)生保健和免疫服務(wù)信息，公民保健指標(biāo)監(jiān)控信息，疾病趨勢(shì)跟蹤與防控信息等內(nèi)容。

7） 商貿(mào)流通，主要包含國(guó)內(nèi)貿(mào)易信息，對(duì)外貿(mào)易信息，海關(guān)監(jiān)察信息等相關(guān)內(nèi)容。

8） 地理空間，主要包含對(duì)大氣圈、水圈、生物圈、巖石圈等地理空間的監(jiān)測(cè)、研究相關(guān)數(shù)據(jù)信息以及衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

9） 城鄉(xiāng)建設(shè)，涵蓋建造、施工項(xiàng)目相關(guān)信息，道路、橋梁、隧道建設(shè)等國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)信息，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息、房地產(chǎn)管理制度信息等內(nèi)容。

10）安全生產(chǎn)，主要包含安全文化信息，安全生產(chǎn)管理規(guī)章信息，安全生產(chǎn)責(zé)任劃分信息，人民防空信息等相關(guān)內(nèi)容。

11）工業(yè)農(nóng)業(yè)，主要包含兩方面內(nèi)容，工業(yè)涵蓋各類(lèi)工業(yè)的監(jiān)督管理信息、管理機(jī)構(gòu)信息、產(chǎn)品服務(wù)等內(nèi)容；農(nóng)業(yè)涵蓋糧農(nóng)、畜牧、林業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)的監(jiān)督管理信息、管理機(jī)構(gòu)信息、產(chǎn)品服務(wù)信息、發(fā)展規(guī)劃信息、科學(xué)知識(shí)信息等內(nèi)容。

12）市場(chǎng)監(jiān)管，主要包含價(jià)格監(jiān)管信息，消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息，標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息，招標(biāo)采購(gòu)信息，法人基本信息等相關(guān)內(nèi)容。

13） 教育科技，主要包含兩部分內(nèi)容，教育是指培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的工作，涵蓋各類(lèi)教育資源信息，體育信息，人才培養(yǎng)、扶持信息等內(nèi)容；科技指科學(xué)技術(shù)，涵蓋科學(xué)研究工作信息，科研工作管理監(jiān)督信息，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新信息等內(nèi)容。

14）文化旅游，主要包含兩部分內(nèi)容，文化是指人類(lèi)所創(chuàng)造的財(cái)富的總和,特指精神財(cái)富,涵蓋文學(xué)藝術(shù)、文物考古、新聞出版、廣播電影電視等內(nèi)容；旅游指外出游覽或?yàn)樗颂峁┓?、幫助的行業(yè)，涵蓋旅游娛樂(lè)信息、旅游代理服務(wù)信息、旅游公共服務(wù)信息等內(nèi)容。

15）生態(tài)環(huán)境，主要包含環(huán)境保護(hù)、污染治理的規(guī)章制度和法律法規(guī)信息，環(huán)境監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)信息，由環(huán)保產(chǎn)生的組織機(jī)構(gòu)相關(guān)信息等內(nèi)容。

另外，還有一些機(jī)構(gòu)團(tuán)體、氣象服務(wù)、法律服務(wù)、海洋服務(wù)、生活服務(wù)、社會(huì)救助、財(cái)稅金融等維度數(shù)據(jù)，在這里筆者就不一一闡述了，有興趣的童鞋可以添加筆者微信：yuzhenguo0101進(jìn)行交流。

三、公共數(shù)據(jù)的未來(lái)類(lèi)別

考慮到基于公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的便利性，同時(shí)延續(xù)著土地一二級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)邏輯，關(guān)于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的一二級(jí)市場(chǎng)，目前在全國(guó)范圍里也陸續(xù)展開(kāi)，所謂的元件、基件、組件等各類(lèi)詞匯充斥的數(shù)據(jù)的一級(jí)市場(chǎng)。筆者認(rèn)為隨著各類(lèi)二級(jí)市場(chǎng)場(chǎng)景的探索，一級(jí)市場(chǎng)的產(chǎn)物類(lèi)別也會(huì)成為未來(lái)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)分類(lèi)。

站在自然人的角度上，可分為基本信息、教育信息、守信信息、守法信息、收入信息、資產(chǎn)信息、技能情況、職業(yè)情況、消費(fèi)情況等維度。

站在企業(yè)的角度上，可分為工商信息、人力資源、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)司法、企業(yè)科技、以及企業(yè)關(guān)聯(lián)等維度。

四、結(jié)語(yǔ)

公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)絕對(duì)不是一朝一夕的事宜，特別是場(chǎng)景的搭建，絕不是從其他地方復(fù)制粘貼的邏輯，而是結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)、本地?cái)?shù)據(jù)資源，供需間發(fā)揮市場(chǎng)洞察力和想象力，促進(jìn)業(yè)務(wù)鏈和數(shù)據(jù)鏈的深度結(jié)合。